Разрешение выезда ребенка за границу: правила, суд, помощь адвоката


Новые правила выезда детей за границу с 12 июня 2019 года. Главное о запрете на выезд детей за границу. Как оформить и отменить запрет на выезд. Как узнать, что запрет на выезд вообще есть.. Новости по тэгам: дети, путешествия

Мать хочет вывезти ребёнка за границу без согласия отца – можно ли это сделать

Без специального письменного согласия второго родителя вывезти ребёнка за границу можно. Такое согласие не требуется. Оно нужно только тогда, когда ребёнок выезжает за пределы страны с кем-то, кто не является его законным представителем (кроме родителей это, например, может быть усыновитель или опекун). Какому-то третьему лицу (даже родственнику) выезд с ребёнком должен письменно разрешить один из родителей – неважно, мама или папа.

Дело в другом. Хотя согласие отца на выезд ребёнка за границу в нашем примере не требуется, важнее, не наложил ли он запрет.

Ключевым по российскому закону является не согласие родителя на выезд несовершеннолетнего ребёнка за рубеж, а наличие или отсутствие его официального несогласия с этим.

Любой родитель, который не лишён родительских прав (неважно, находится он в браке со вторым родителем или нет) может наложить подобный запрет. Если запрет наложен – ребёнка не выпустят из России пограничники. Уговаривать их бесполезно – люди выполняют жёсткую инструкцию.

Важный момент – запрет на выезд считается более весомым, чем письменное согласие родителя. То есть, если даже у вас на руках есть письменное согласие от отца ребёнка, а позже он наложил запрет – пересечь границу не получится.

zen.yandex.ru

Нотариальное согласие на выезд: что это и когда необходимо

Согласие на выезд ребенка за границу Порядок выезда несовершеннолетних граждан РФ за границу определен положениями ст. 20 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114). Статья предусматривает возможность выезда несовершеннолетнего гражданина с территории России с одним из родителей. Если ребенок выезжает без родителей, мать/отец дает на это свое письменное нотариально заверенное согласие. В соответствии с разъяснениями, представленными в Письме ФСБ № 21/7/3/Е-2110 от 17.06.2015, для пересечения несовершеннолетним границы достаточно согласия матери или отца.

В то же время, если ребенка сопровождает один из родителей, согласие второго для выезда из РФ не требуется.

До 18 лет с одним из родителей можно выезжать за границу без согласия второго до тех пор, пока он не заявил свое несогласие и не направил его в пограничную службу.

Но не забывайте, что, пересекая отечественную границу, вам придется руководствоваться правилами РФ и страны прибытия. То есть, выехав без предварительно заверенного согласия от второго родителя с территории России, вы необязательно попадете в по месту назначения. Чтобы точно знать, что несовершеннолетний не является жертвой похищения, многие страны в обязательном порядке требуют предоставление согласие второго родителя.

Как правило, документ оформляется от имени одного родителя, если несовершеннолетний выезжает с матерью или отцом, или от обоих, если они, например, решили отправить ребенка на самолете одного за границу. В любом случае уточнить правила страны прибытия следует заблаговременно.

Аналогичное требование предъявляется рядом стран для получения визы, и это еще один вид согласия, который может понадобиться для пересечения границы. Как правило, такое согласие оформляется в виде доверенности в пользу родителя, который будет сопровождать несовершеннолетнего. В разных консульствах требования к оформлению могут отличаться. Например, при подаче документов на австрийский шенген обязателен перевод на английский язык, в то время как при оформлении визы в бельгийском консульстве такой перевод не требуется.

Итак, согласие на выезд ребенка за рубеж необходимо, когда:

  • правила страны назначения требуют наличия такого документа;
  • данная бумага обязательна для получения визы;
  • несовершеннолетний пересекает границу самостоятельно или с третьим лицом – родственником, тренером, классным руководителем.

Нужно ли разрешение на поездку за границу

Согласно законодательству России, развод родителей не является препятствием для свободного перемещения детей с одним из них в 2021 году.

Каждый родитель имеет одинаковые права в отношении своего ребенка на основании статьи 61 Семейного Кодекса (СК РФ), даже если супруги разведены.

Таким образом, каждый из родителей имеет право быть уведомленным относительно любых событий, которые происходят с его детьми. В том числе и знать об их местонахождении, даже если идет бракоразводный процесс или в период после развода.

Чтобы вылететь с детьми за границу после развода, лучше иметь специальное разрешение на это путешествие от матери или отца, опекуна, усыновителя или попечителя, остающихся на территории России. Такое же правило должно соблюдаться в том случае, если несовершеннолетний сопровождается близким родственником или третьим лицом (тетей, дядей, другом семьи, преподавателем и др.). Взять необходимо разрешение от обоих родителей.

Это требование отражено в ст. 20 и 21 Федерального закона России № 114 «О порядке выезда и въезда в РФ». Пограничники имеют право задержать лицо, вылетающее с несовершеннолетним, для проверки наличия запрета на вылет. Такое разрешение обязательно для стран шенгенского соглашения.

Гаагская конвенция

Правительство России, подписав соглашение Гаагской конвенции в 1980 году, утвердило положение, действующее в том случае, если не было оформлено разрешение о согласии на выезд. Дети, выезжающие за границу в сопровождении одного взрослого без согласия супруга/супруги, имеющие гражданство иного государства, возвращаются на территорию России по первому требованию второго родителя. Даже если состоялся развод.

Выезд из страны с одним из родителей

Зачастую при подготовке к поездке за рубеж с одним из родителей на каком-то этапе поднимается вопрос, что необходимо согласие на выезд ребенка за границу от второго из супругов. Это может посоветовать менеджер туристической компании, знакомый и пр. Но есть ли юридические основания для получения такого согласия? Закон занимает однозначную позицию: для выезда за пределы Российской Федерации не нужно получать согласие второго из родителей. Если супруги находятся в официальном браке, они должны сообщать друг другу о планируемых поездках, вывозе ребенка за пределы страны. Если отношения находятся в иной плоскости, тогда один из родителей должен заявить о запрете на вывоз, обратившись в органы, контролирующие процесс отбытия из страны (миграционная, таможенная, пограничная служба, органы попечительства и пр.)

Предостережения менеджеров турфирм небезосновательны: они действуют на опережения. Дело в том, что наличия согласия от второго из родителей автоматически обозначает, что в самый неподходящий момент не появится судебное решение о запрете на выезд ребенка за границу, и сотрудникам турфирмы не придется нести издержки по отмене поездки. Второй момент, не менее значимый: при въезде в страны Шенгена наличие согласия второго из родителей на вывоз ребенка за границу обязательно.

Для комфортного путешествия с ребенком оптимальный вариант – это наличие следующих документов: загранпаспорта, подтверждение родства с ребенком, согласие второго из супругов.

Если ребенок путешествует с одним из родителей

Когда и кому нужно разрешение на выезд ребенка за границу? рис-2

Игорь Доренков, начальник юридического отдела, РОО ОЗПП «Росконтроль»: 

Такая мера введена, конечно, в первую очередь для защиты интересов детей. На практике она сильно облегчит жизнь того родителя, с которым ребенок проживает, если с бывшим супругом или супругой не удалось сохранить хорошие отношения. Взрослые фактически теряют возможность манипулировать своим согласием или несогласием. Другой вопрос, каким образом будет проверяться «степень уважительности», важно, чтобы вся польза начинания не свелась на нет формальностью подхода проверяющих органов.

Что делать матери, если отец не согласен на выезд несовершеннолетнего ребёнка.

Если второй родитель не согласен на выезд несовершеннолетнего за пределы России и оформил об этом соответствующую бумагу, то существует два выхода.

В первом случае можно мирно договориться и оформить бумагу у нотариуса от обоих законных представителей о том, что ребенок может отправиться в другую страну.

Действия матери при несогласии отца, который категорически против поездки, это подача искового заявления в суд.

Перед обращением в судебные инстанции необходимо соблюдать до судебный порядок урегулирования спора.

Для этого отцу несовершеннолетнего необходимо отправить письмо-уведомление с просьбой о выдаче разрешения на выезд. При этом указываются цели поездки, и обосновывается ее необходимость.

Как в 2020 году запретить выезд ребёнка за рубеж

С лета 2019 года действует новый порядок такого запрета. Если раньше родители должны были подавать несогласие на выезд ребёнка в погранслужбу ФСБ, сейчас такие заявления принимает полиция.

Чтобы запретить выезд ребёнка за границу, родителю нужно обратиться в миграционное подразделение МВД (туда, где выдают паспорта). Если родитель находится вне страны – заявление подаётся через консульство России. Достаточно иметь такие документы:

  1. Паспорт родителя.
  2. Свидетельство о рождении ребёнка или его заверенная нотариусом копия.
  3. Подтверждение российского гражданства у ребёнка.

Право на подобный запрет есть только у законного представителя. Бабушка, тётя, взрослые братья или сёстры ребёнка не могут запретить выезд за рубеж. Если только не являются официальными опекунами.

Согласие на выезд ребенка из страны: что важно не упустить

У некоторых родителей есть заблуждение, что согласие от одного из них – это чистая формальность, достаточно будет указать перечень стран для посещения, получить нотариальное подтверждение подлинности документа и пользоваться ним столько, сколько угодно. Однако, получив консультацию юриста, у родителей сформируется совершено иное видение этой процедуры:

Согласие от одного из родителей может получить другая сторона только на одну поездку. В нем может быть указана одна страна или несколько, если их посещение планируется во время одного выезда за границу. Временной промежуток действия согласия строго регламентируется; Особое внимание нужно уделить перечню стран. Это должны быть международные принятые формулировки, поскольку неофициальные названия не котируются. Каждую страну нужно именовать по отдельности, обобщение «и другие страны Прибалтики» или «страны Европы» не проходит» Указать период действия – это не значит, что будет прописано «3 года» или «до совершеннолетия». Период действия согласия должен быть указан в формате «от числа, месяца, года до числа, месяца, года»; Если существуют обстоятельства, когда мать для выезда не может получить согласие супруга физически (он умер, не удалось его найти, супруги разведены или отец лишен родительских прав), мать должна в таких случаях поступить следующим образом: получить нотариально заверенное подтверждение причины отсутствия согласия второго из родителей. Таким документом может быть ксерокопия свидетельства о смерти, подтверждение статуса матери-одиночки, подтверждение из полиции о том, что отец находится в розыске, копия судового решения о том, что отец лишен родительских прав.

Вывод: чтобы согласие имело юридическую силу, у выезжающих из страны не возникло проблем при прохождении пограничного контроля других стран, необходимо:

Заверить согласие нотариально; Сделать перевод разрешения на язык страны, которая выбрана для путешествия; Четко прописать промежуток времени, на который распространяется действие согласия; Образец составления согласия предоставит юрист; Если согласие невозможно получить по физической причине, должно быть предоставлено документальное этому подтверждение, заверенное нотариусом; Оригинальность поданных документов подтверждается апостилем.

Порядок оформления документа

Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.

Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.

Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.

Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:

  • анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
  • факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
  • перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
  • при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
  • паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
  • фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.

Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.

Согласие на выезд ребенка Согласие на выезд ребенка от двух родителей

В какой стране тебе лучше жить?
за 2 минуты

При предъявлении согласия на границе обязательно потребуется его нотариально заверенный перевода на национальный язык страны прибытия.

Документы на ребенка для выезда за границу

Очевидно, что одного согласия на выезд несовершеннолетнего из страны недостаточно для прохождения пункта пропуска. Потребуются такие документы для ребенка для выезда за границу, как:

  • личный загранпаспорт, срок действия которого должен закончиться не раньше чем через 3 месяца после выезда за пределы страны назначения (такое требование предъявляется большинством государств);
  • внутренний паспорт (при наличии);
  • свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с сопровождающим лицом (при отсутствии такого родства – только свидетельство о рождении);
  • согласие на выезд;
  • виза при въезде в страну с визовым режимом.

Даже если ребенок вписан в родительский паспорт, он должен получить собственный загранпаспорт.

В соответствии с п. 3 Приложения № 4 к Постановлению Правительства № 687 от 18.11.2005 г., наличие в родительском паспорте сведений о ребенке не предоставляет право несовершеннолетнему на выезд из страны без собственного документа, удостоверяющего его личность за границей. Это значит, что он может выехать за рубеж только по собственному загранпаспорту и любая иная трактовка данной нормы – ошибка.

Если у ребенка и родителя разные фамилии

Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.

Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.

Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».

Выезд на постоянное место жительства

Если мать с малышом решили переехать в другую страну на постоянное место жительства, то обязательно требуется оформить справки в действующем консульстве выбранной страны, которые будут требовать необходимость в предоставлении согласия отца на пересечение границы ребенком. В случае, когда есть такая необходимость, то следует оформлять доверенность.

Можно ли защитить себя и ребёнка от такого запрета

Только кардинальным способом – лишить второго родителя прав на воспитание ребёнка. Но для лишения родительских прав через суд должны быть весомые основания:

  • жестокое обращение родителя с ребёнком;
  • неуплата алиментов;
  • злоупотребление алкоголем и/или наркотиками;
  • аморальный образ жизни.

Подобные запреты родителей перестают быть актуальными, когда ребёнку исполняется 18 лет. С этого момента он становится совершеннолетним, полностью отвечает за себя и может передвигаться по миру, как его душе угодно.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://krutomama.ru/laws/mozhno-li-vyvezti-rebyonka-za-granitsu-bez-soglasiya-ottsa-ili-materi/


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.