Запрет на выезд ребенка за границу: помощь адвоката

Новые правила выезда детей за границу с 12 июня 2019 года. Главное о запрете на выезд детей за границу. Как оформить и отменить запрет на выезд. Как узнать, что запрет на выезд вообще есть.. Новости по тэгам: дети, путешествия

Российское законодательство о зарубежных поездках несовершеннолетних

Запрет на выезд ребенкаОсновной нормативной базой, регламентирующей порядок пересечения границы России, является Федеральный закон № 114-ФЗ. Ст. 20 этого нормативного акта посвящена правилам выезда за границу несовершеннолетних. Правила предусматривают, что:

  • Ребенок может покидать РФ в сопровождении любого из его законных представителей, к которым относятся родители, опекуны и попечители. В этом случае никаких дополнительных разрешений на детей не требуется. Ребенок может отправиться в путешествие с матерью без разрешения отца или с отцом без формального одобрения матери. Отсутствие запрета в этом случае является согласием второго родителя на выезд за рубеж.
  • Если несовершеннолетние покидают Россию в сопровождении лиц, не являющихся их законными представителями, требуется официальное согласие родителя, опекуна, попечителя. Часто такой документ называют доверенностью. Отсутствие запрета от других законных представителей в данном случае тоже расценивается как согласие.

Мы говорим о российских правилах выезда за пределы РФ.

Законодательство иностранных государств может устанавливать собственные требования для въезда. В частности, для получения визы в страны Шенгенской зоны наличие разрешения на поездку от второго родителя является обязательным.

Узнайте подробнее, как оформляется разрешение на выезд ребенка за границу.

Острый вопрос о вывозе ребенка за границу

Вопрос выезда ребенка за границу вместе с одним из родителей нужно рассматривать в аспекте соблюдения прав ребенка и прав обоих родителей. Лучший вариант – это когда родители пришли к консенсусу и один из них написал согласие на вывоз ребенка/детей. Однако, такая идеальная ситуация встречается наравне с сотнями других, когда

Один из родителей планирует уехать на ПМЖ, увезти общего ребенка и ограничить возможность второго из супругов видеться с общим ребенком; Один из родителей является иностранцем, планирует увезти ребенка и оставить его там на постоянное проживание, сделав невозможным общение с другим из родителей; Один из родителей, преследуя личные мотивы, не позволяет увезти ребенка за границу даже на короткий период времени (отдых, гастроли, лечение).

Российское законодательство стоит на страже прав ребенка, поэтому с помощью грамотного юриста и достаточной мотивации можно оспорить запрет на выезд ребенка за границу в судебном порядке так же, как и запретить вывоз ребенка. Неоспоримым в таких случаях есть только один момент: стороне, несогласной со сложившейся ситуацией, априори нужна компетентная юридическая поддержка.

Выезд за границу с ребенком: документы

К таким документам относятся:

  1. персональный заграничный паспорт;
  2. свидетельство о рождении;
  3. судебное аннулирование или письменное согласие второго родителя, если им ранее было подано заявление о запрете выезда ребенка за границу;
  4. нотариально заверенное согласие одного из родителей на выезд ребенка за границу с третьим лицом;
  5. другие документы, предусмотренные законодательством страны въезда;

На просторах сети Интернет часто встречается информация о том, что для пересечения ребенком границы Российской Федерации вместе с одним из родителей обязательно согласие второго родителя.

Данная информация не является верной, поскольку запретом для выезда ребенка за границу РФ является лишь запрет второго родителя о выезде ребенка за пределы территории РФ.

Так, согласно ст. ст. 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — Закон о порядке выезда) несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Отсюда следует, что при выезде ребенка за пределы РФ совместно с одним из родителей разрешения (согласия) второго родителя не требуется.

О каком запрете речь?

Законный представитель ребенка может запретить ему выезд за границу. Такое право есть у родителей, опекунов и усыновителей. Развод или оформление брака при этом не имеет значения: если у взрослого есть родительские права, он может наложить запрет и ребенка не выпустят из страны.

Например, есть мальчик Ваня. Его родители в разводе и поссорились. Мама собралась с Ваней на отдых в Турцию, а папа написал бумагу, что он против и не разрешает везти Ваню за границу. Мама может поехать одна, а Ваня не пройдет пограничный контроль — в Турцию он не полетит, потому что папа против.

Запрет на выезд за границу оформляется отдельным документом на уровне ведомств. Если папа Вани просто скажет маме: «Я не хочу, чтобы сын летел за границу», его могут не послушать. Пограничникам нужен официальный запрет — устный или незарегистрированный не считается.

Раньше порядок запрета устанавливало правительство. Но то постановление больше не действует. Ориентируйтесь на приказ МВД.

Установление ограничения

Ограничивать выезд несовершеннолетних детей вправе только родители, сотрудники опеки и опекуны.

Для этого следует подать заявление. Пишется оно в свободной форме.

Заявителю достаточно вписать данные о себе и ребенке. Называть причину установления запрета не требуется.

Заявление должно подаваться лично в отделение Управления по вопросам миграции МВД. При себе иметь оригиналы документов. Потребуется подтверждение родственной связи либо усыновления/удочерения, разрешение на опекунство ребенка.

Специалист, имеющий лицензию на нотариальную деятельность, должен убедиться, что документы подлинные. Документация другого государства должна быть переведена на русский. Если это иностранный гражданин, нужно обратиться в соответствующее посольство либо таможенную службу.

Заявление не имеет как таковых временных рамок. Запрет будет иметь силу до его отзыва заявителем, достижения ребенком совершеннолетия либо до отмены решением суда.

Решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Как написать заявление о запрете

Заявление пишется в свободной форме, на деловом русском языке. Нельзя допускать ошибок. Указывается следующая информация:

  • Наименование службы.
  • Личные данные заявителя и ребенка.
  • Подтверждение родственных связей заявителя и ребенка.
  • Требование об ограничении на выезд.

В конце ставится подпись и дата заполнения.

Заявление о запрете на выезд ребенка можно скачать здесь.

Согласие при разводе родителей

При выезде ребенка за границу с одним из родителем, состоящем в разводе, никаких запретов законом не установлено.

Единственным ограничением является заявление второго родителя о несогласии на выезд ребенка за границу.

Однако данный запрет не будет иметь никакой силы, если второй родитель ограничен в правах в отношении ребенка.

Важно! При несовпадении фамилий и родителя ребенка, выезжающего за границу, необходимо приложить к перечню необходимых документов нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка.

Как проверить наличие запрета

Информационная служба ФСБ, в структуру которой входят пограничные войска, сведения о наложении таких ограничений не предоставляет. Неприятную новость вы узнаете только на границе, что, конечно, крайне неудобно и может сорвать запланированное путешествие.

В какой стране тебе лучше жить?
за 2 минуты

Существует возможность получить информацию о наличии запрета в ГУВМ МВД. Туда можно обратиться с заявлением лично или через официальный сайт. Ждать ответа придется примерно месяц. Проще, конечно, все узнать у бывшего супруга.

Кроме того, узнать необходимые сведения можно на сайте ФССП либо через специальные онлайн-сервисы по данным паспорта или  по фамилии. Выбрав второй способ, нужно быть осторожными и использовать только проверенные ресурсы.

Узнайте подробнее, как проверить запрет на выезд за границу.

Можно ли снять ограничение

Если поездка совершается в интересах ребенка, есть смысл обратиться к бывшему супругу. Только он может снять запрет без суда. Следует только убедить его в том, что ребенок вернется в Россию.

Когда со вторым родителем договориться не получается, остается подать иск о снятии запрета на выезд ребенка за границу. Следует понимать, что быстро решить проблему не удастся. Судебная процедура всегда связана со множеством нюансов, поэтому понадобится помощь юриста.

Как снять запрет, если сам его наложил

Снятие ограничения на выезд несовершеннолетнего за рубеж доступно и родителю, который ранее высказал возражение по поводу этих поездок. Можно воспользоваться одним из вариантов:

  • Обратиться в ГУВМ МВД с заявлением о снятии наложенных ограничений. В этом случае несовершеннолетний будет исключен из пограничной базы данных невыездных детей.
  • Выдать нотариально заверенное согласие на выезд ребенка за границу. В документе указывается страна, в которую разрешается въезд, и срок поездки. Такое разрешение не приведет к исключению ребенка из пограничной базы данных, и все последующие поездки экс-супруг должен будет согласовывать с вами.

Через суд

Если договориться с бывшими супругами не удается, единственный способ разрешения конфликта – обращение с исковым заявлением в суд. При этом обжалуется только сам запрет. Требовать от пограничной службы исключения вашего сына или дочери из пограничной базы данных вы не можете.

При рассмотрении таких дел суды учитывают множество факторов, в частности:

  • Наличие билетов для поездки.
  • Желание ребенка отправиться в путешествие именно с этим родителем.
  • Длительность пребывания за границей.
  • Сезон, в котором запланировано путешествие.
  • Необходимость данной поездки.

Длительный выезд за рубеж, а также путешествие, запланированное на время, когда ученик должен посещать школу, могут стать основанием для принятия решения в пользу родителя, не разрешающего поездку ребенка. Важно понимать, что судебный процесс является своего рода состязанием, то есть решение принимается на основании аргументов, приводимых обеими сторонами. Поэтому рекомендуется прибегнуть к услугам опытного адвоката.

Действует ли запрет, если есть согласие на выезд?

Даже если родитель когда-то дал нотариальное согласие на выезд, он может позже наложить запрет. И тогда согласие не сработает — ребенка не выпустят.

Если когда-то при разводе вы договаривались, что проблем с выездом не будет, и даже оформили все у нотариуса, это не значит, что в аэропорту не будет неприятного сюрприза. Запрет могут наложить спустя годы.

Судебная практика

Как показывает судебная практика, отменить запрет на выезд ребенка однозначно получится при необходимости его лечения за границей (если такая медицинская помощь недоступна в России). В остальных случаях суд прислушивается к аргументам обеих сторон.

Каждый из родителей имеет право на общение с ребенком и его воспитание. Длительный отъезд за границу лишает оставшегося в России экс-супруга такой возможности, поэтому суд может встать на его сторону. В целом судья ставит во главу угла интересы ребенка. Если удалось доказать, что поездка будет полезна вашему сыну или дочери, а возражения бывшего супруга продиктованы эгоистическими соображениями, шансы на победу в суде достаточно высоки.

Если ребенку исполнилось 18 лет

Совершеннолетний ребенок сам решает, куда, с кем и зачем ему ехать. Он может не учитывать мнение родителей. Если папа против поездок 18-летнего сына за границу, он все равно не может ему запретить. А поданные ранее заявления уже не будут работать — можно даже не проверять.

Требования при выезде детей на длительный срок

Если ребенок собирается пребывать за пределами РФ более 90 дней в 2021 году, разрешение от органов опеки обязательно. Пограничный контроль обращает особое внимание на такие случаи.

Согласие родителя/опекуна также крайне важно. Кроме заверения нотариусом, в нем проставляются сроки пребывания ребенка за границей.

Письменно оформленное согласие второго родителя строго необходимо. Оно требуется как на таможне, так и для оформления визы. Заявление от второго родителя нужно перевести на язык той страны, куда отправляется ребенок на ПМЖ, и заверить нотариально.

Это требование есть практически у всех развитых стран: участников шенгенского соглашения, Канады, США, Японии и многих других.

Согласие второго родителя не имеет временных рамок действия. Тем не менее он всегда может отозвать ранее принятое решение. Тогда ребенок должен вернуться на родину, а вопрос о его местонахождении нужно согласовать обоим родителям.

Еще больше информации о согласии на выезд ребенка за границу узнайте из видео, представленном ниже.

Если несовершеннолетний будет менять гражданство, этот вопрос рассматривается индивидуально.

О правилах выезда ребенка за границу с бабушкой узнайте на нашем сайте.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...